میان مسئولان دولتی و مدیران بانک مرکزی در مورد حجم ارزهای صادراتی بی بازگشت اختلاف نظر وجود دارد.
 در حالی که مرتضی احمدی معاون برنامه ریزی و مقررات سازمان توسعه تجارت معتقد است ۹۵  میلیارد دلار از ارزهای حاصل از صادرات برگشت داده نشده، بانک مرکزی این رقم را بسیار کمتر می داند. به گزارش مهر، معاون برنامه‌ریزی و مقررات سازمان توسعه تجارت دیروز با اشاره به پدیده «کارت‌های بازرگانی اجاره‌ای» به عنوان یکی از کانال‌های اصلی فرار ارز صادراتی ، گفت: افرادی برای اینکه ارز را به چرخه رسمی اقتصادی کشور برنگردانند، از کارت‌هایی که به نام افراد بی‌بضاعت صادرشده، بهره می‌برند و پس از پایان مهلت اعتبار، کارت را در واقع دور می‌اندازند و دیگر استفاده نمی‌کنند.
به گفته احمدی، بنا بر اعلام کمیسیون اقتصادی مجلس، میزان ارز حاصل از صادرات برگشت داده نشده از سال ۹۷تاکنون به ۹۵میلیارد دلار می‌رسد.
معاون برنامه‌ریزی و مقررات سازمان توسعه تجارت ایران گفت: اگر تالار دوم مرکز مبادله ارز وطلای بانک مرکزی را تقویت کنیم، آن بازار می‌تواند بازار اصلی ما باشد و این مسائل را کم کند. به لحاظ اقتصادی هم اصلاً توجیه نخواهد داشت که کسی بخواهد به سمت کارت‌های اجاره‌ای برود. 
احمدی با بیان اقدامات سازمان توسعه تجارت ایران برای مقابله با پدیده کارت‌های بازرگانی اجاره‌ای تصریح کرد: رتبه‌بندی کارت‌های بازرگانی باهدف «شفافیت عملکرد دارنده کارت» و تعیین سقف حداقلی برای کارت‌های جدید به عنوان مکانیزمی برای «سنجش فعالیت این کارت‌ها» به عنوان دو راهکار این سازمان طراحی شده است.
 گزارش خبرنگار اطلاعات حاکیست، بانک مرکزی هفته قبل گزارشهای منتشره در مورد حجم ۹۵ میلیارد دلاری ارزهای صادراتی بازگشت داده نشده به کشور را غیرواقعی اعلام کرد و گفت: رقم واقعی ارزهای صادراتی بازگشت داده نشده بسیار کمتر از این رقم است.